索引号: 009347908/2017-05453 发布机构: 区人力社保局
发文日期:: 2017-06-30 主题分类: 部门文件
文 号: 关键词:
内容概述:

关于开展“最美信访干部”学习宣传活动的通知


大足信办发〔2017〕4号


重庆市大足区委区政府信访办公室
关于开展“最美信访干部”学习宣传活动的通知

各镇(街)、区级有关部门:
由国家信访局主办,在全国“寻找最美信访干部”活动自去年8月正式启动以来,陆续发现、推出了一批事迹感人、业绩突出的信访干部。经地方推荐、严格遴选、专家评审、网络投票和实地调研了解情况等多个环节,评选出“最美信访干部”称号和“最美信访干部”提名奖各10名。我市秀山土家族苗族自治县中和街道信访办主任张国洪同志荣获全国“最美信访干部”提名奖。4月26日,中共中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶同志在北京接见了全国“最美信访干部”称号获得者。
为进一步学习宣传“最美信访干部”的感人事迹,激励广大信访干部履行好“为党分忧、为民解难”的光荣使命,根据市信访办《关于开展“最美信访干部”学习宣传活动的通知》(渝信办发〔2017〕10号)要求,现将我区学习宣传“最美信访干部”有关工作通知如下:
一、把握学习宣传重点
全国“最美信访干部”集中展现了新时期信访干部队伍敢于担当、创新进取、无私奉献的精神风貌。广大信访干部都要向“最美信访干部”学习,自觉加强党性修养,自觉实践党的宗旨,自觉践行“为党分忧、为民解难”的职责使命,努力当好党和政府联系群众的桥梁纽带,做人民满意的好党员、好干部。要学习他们信念坚定、甘于奉献的崇高品质,学习他们心系百姓、一心为民的公仆情怀,学习他们求真务实、敢于担当的工作作风,努力在平凡岗位上创造不平凡业绩,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、丰富学习宣传形式
各镇街、区级有关部门要高度重视“最美信访干部”学习宣传学习,切实加强领导,精心组织实施。要紧密联系实际,通过组织生活会、座谈交流、专题讨论、撰写心得体会等多种方式,增强学习效果;运用图片展览、制作公益广告等方法手段,在信访接待场所或社会公共场所集中展示“最美信访干部”感人事迹和人格魅力。关注重庆信访微信公众号、政务头条号、门户网站以及《重庆信访》刊发的我市全国“最美信访干部”提名奖获得者张国洪同志和全国其他省区市“最美信访干部”的先进事迹,并及时通过自己的门户网站、新媒体等平台,对学习宣传活动情况进行发布。
三、突出抓好五个结合
一要把“最美信访干部”学习宣传活动,与深入学习习近平总书记关于信访工作重要指示精神结合起来。牢固树立“四个意识”,自觉服从党和国家工作大局,在破解信访工作难题上敢于较真碰硬、用于担当负责,不断创新思路和方法,为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定作出新的贡献。二要把“最美信访干部”学习教育活动,与深入学习贯彻市第五次党代会精神结合起来。站在全市经济社会发展全局和改革发展稳定大局,切实增强做好信访工作责任感、使命感,谋划新思路、开启新征程。三要把“最美信访干部”学习宣传活动,与继续深化信访工作制度改革结合起来。以打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”为引领,扎实开展“责任落实年”活动,以责任落实推动工作落实,以信访工作制度改革的新成效和解决问题的新成果,进一步增强群众的获得感。四要把“最美信访干部”学习宣传活动,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来。以“最美信访干部”为榜样,扎实开展岗位练兵活动,激发广大信访干部向张国洪同志为榜样的“最美信访干部”学习,干事创业,营造“比学先进、争创一流”的良好氛围,把“最美信访干部”的精神转化为广大信访干部的价值追求和实际行动,全面提升信访干部的党性修养、道德品质和业务能力。五要把“最美信访干部”学习宣传活动,与加强信访基层基础结合起来。要从本地实际和特点出发,用接地气、聚人气的方式方法开展学习宣传,让“最美信访干部”精神激励更多的信访干部扎根基层、服务群众,以实际行动不断夯实党执政的群众基础。同时,要注重发现、挖掘、培养更多典型人物,总结更多先进经验,促进学习宣传活动不断拓展和深化。
请各镇街、区级有关部门将学习宣传活动开展情况形成总结,通过党政内网邮箱报区信访办(包括本单位宣传亮点总结材料一份、宣传活动照片资料等)。
联系人:兰定建,43711131;内网邮箱:rmjy@cq.gov

附件:全国最美信访干部事迹


重庆市大足区委区政府信访办公室
2017年6月7日
附 件:
【最美信访干部事迹】王娜:殚精竭虑 为民解难



勤于学习,做精通业务的明白人
国土房管职能范围广、专业性强,许多工作直接关系群众切身利益。为了掌握工作主动权,王娜悉心学习国土资源和房屋管理等方面的政策规定,推动许多问题解决在了萌芽状态。河西区环湖东里24号高层6部电梯超负荷运转,存在重大安全隐患,随时可能发生事故,400余户居民人身安全面临威胁。炎炎烈日下,她和同事们深入小区调查,多方奔走协调,提出解决建议,制定解决方案,推动涉事部门有序落实,从而解决了长达三年之久的电梯改造问题。河西区白天鹅大厦、海建里2000余户居民反映拿不到产权证,她主动工作,查找相关历史资料,在有关部门的支持下,使问题最终得到妥善解决。王娜从事信访工作29年来,办理群众来信、来访及受理网民留言19万余件次,全部按时高质量完成,没有出现办件延误或群众投诉。
心系百姓,做为民办事的贴心人
信访工作没有鲜花和掌声,有的只是群众寻求帮助的渴望、对政策不解的疑惑,甚至是无理取闹时的指责与谩骂。王娜始终做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心、一颗丹心为民。老上访户梁某对接待人员破口大骂,她耐心劝解并主动将其搀扶到接待室,自掏腰包打车送他回家。河东区友爱南里700多户居民10年拿不到产权证,四处上访,一直没有解决。王娜接手这个案子后陷入沉思,十多年的历史问题怎么解决?转天上班她一头扎进了档案室。有人劝她说:“这事是开发商的事,别给自己找麻烦了。”王娜没有退缩,先后召开协调会十多次,终于理顺了办证程序,清除了办证的障碍,居民群众如愿取得房产证。一位老大娘专程来到信访处表示感谢:“十多年了,我一直担心我这个岁数,哪天要是有个意外,房子连继承手续都办不了。谢谢你帮我们解决了大问题。”望着大娘脸上的泪水,王娜此刻心里感到无比欣慰,有说不出来的高兴。
坚持原则,做党纪国法的守护人
王娜在多年的工作实践中,既热心为群众做好服务,又敢于坚持原则,按照“三到位一处理”的要求区别处理。2009年的一天,一个刺满文身的彪形大汉拎着一把菜刀闯进信访接待室,大声叫嚷:“有喘气的吗?出来一个!”接待室一下子变得格外安静。工作人员走上前:“您有什么诉求登个记,在这等一会儿。”“我等不了,老子现在没房住,把你们主事的叫出来。”大汉提着刀闯进接待一室,面对王娜,肆无忌惮嚷道:“知道我是从哪来的吗?老子就是来要房的,谁敢说个不字,我今天就把信访处砸了!”说着一刀就剁在了接待室的桌子上。王娜毫无畏惧,义正词严:“我不关心你从哪来,如果你胡来,还把你送回该去的地方!”大汉被这番话吓蒙了。王娜又说:“到这来是解决问题的,说说你有什么事?”就这样,王娜动之以情,晓之以理,气氛逐渐缓和,大汉垂头丧气地说:“刚才的事都是我不好,对不起您了。”听完事情的经过,王娜说:“你的问题不难解决,回去准备材料,有问题随时联系我!”事后,王娜积极协调有关部门,使大汉的问题最终获得了圆满解决。王娜常说:“要做好工作,就要给自己不断地做加减法。每解决一件就加一分,百姓忧虑便会少一分,我们的喜悦便会多一分。”
以身许党,做无私奉献的带头人
王娜入党20年来,始终以共产党员标准严格要求自己。多年来,她隐忍了许多不为人知的痛苦,牺牲了许多个人利益,但仍然无怨无悔。2008年腊月十五,王娜从政府开会回到单位已近6点,顾不上喝一口水,继续接待上访群众,直至晚上8点多。她急忙拨通母亲的电话:“妈,我爸今天怎样?我一会儿就回家。”“不用不用,你工作那么忙,就别来了。”考虑到第二天还有许多事情要处理,就没有去父母家。凌晨两点多,一阵刺耳的电话铃声划破了黑夜的寂静。当她被叫到父母家时,只看到哭泣的母亲和父亲那冰冷的遗体,做女儿的她没能见上父亲最后一面,这成了王娜心中永远的痛。2011年初,她感到身体不适,去医院检查后,被确诊为右肾恶性肿瘤,医生建议她立即住院治疗。但是,当时正值单位工作繁忙时期,为了不影响工作,她又连续工作了30多天才到医院做手术。由于信访处人手少、工作量大,在病情还没有完全恢复的情况下,王娜一出院就强忍着病痛和思想压力,主动投入到紧张的工作之中。
在29年的信访工作中,虽然王娜受到过不知多少委屈,甚至是误解,但她经常说,作为一名党员干部,既然当初选择了为党分忧、为民解难的信访事业,就要不忘初心,专注信访、热爱信访、奉献信访,在平凡的岗位上为党旗增光添彩!
【最美信访干部事迹】田敬梅:一枝红梅踏雪来



她是一枝雪中怒放的红梅,下访的乡间小路寒暑绽放、十年不悔;她是德耀松水的吉林好人,危难当头的时刻百姓说你警花最美;她是维护群众的正义使者,1150件信访难题依法化解、件件到位。在吉林松江大地,提起辉南县信访局副局长田敬梅,信访群众都竖起了大拇指,“咱们的敬梅,好闺女,我们就信任她……”2007年,田敬梅走上辉南县公安局控申岗位,从此就一头扎进了信访群众中,同百姓一起哭、一起笑,成为大家离不开的主心骨。
田敬梅有一股急劲,走路风风火火,立案说办就办。她常说:“不能等了,群众的诉求都已经等了几年、几十年了,绝不能再烂在我们手里没个说法,一定尽快给乡亲们一个交代!”1998年8月10日,朝阳镇李某的女婿在辽源市东辽县被杀害,案件久侦未破,李某夫妇一访就是15年。2012年田敬梅接手后,首先想到的是如何帮帮这一家,尽快让逝者安息、让生者安慰。她坐在炕头上与二老促膝长谈,像女儿一样劝慰他们,告诉他们公安部门一直在追查凶手,自己一定想办法先帮助他们解决生活困难。尽管跨地区,田敬梅还是多次到辽源市公安局沟通协调,到省公安厅陈述案情,终于为李某争取到了专项救助资金。
田敬梅有一股犟劲,“为百姓办事,再难缠的麻烦也得化解掉。”2014年4月,一名六岁男孩儿因打针过敏突然死亡,情绪失控的家属把孩子的尸体停放在诊所门口,摆满了花圈。这种事件非常棘手,一般人不愿意上前处理。但田敬梅不怕,默默地走到家属中,静静地陪在孩子尸体旁,眼睛里充满着惋惜,叹了一口气,缓缓地脱下警服轻轻地盖在孩子的身上。“我也是一个妈妈,更懂你们的心情,同你们一样难受。还是让孩子好好地走吧,这里多冷啊!有政府在,有我这个也是当妈的警察在,有什么可担心的呢。”家属相信了她,流着泪把孩子遗体送到了殡仪馆。几天后,在她的全力协调下,双方终于达成了协议,孩子的遗体顺利火化。
田敬梅也有一股韧劲,“群众反映的问题,再苦再累也得弄清楚,还百姓一个明白。”2015年,田敬梅当上了县信访局副局长,压力大了,责任重了,与百姓的联系也越来越紧。上访人乔某等人因为与邻村土地纠纷而上访,两村分属两镇管辖,历史上土地权属纠纷不断,现又出现水库淹地,情况更加复杂。田敬梅把案子揽了下来,好说歹说把两镇及两村领导召集在一起,并组织水利、国土等部门组成确权小组。为摸清情况,她3次去水库实地踏查,周围都是沼泽地,一脚下去拔出来全是泥。每次生怕调查人员有畏难情绪,她都是第一个迈入泥里,在柳毛地里钻进钻出,满身都是刺儿。最后,边界终于搞清楚,依法确定了权限,两村都十分满意。
田敬梅还有一股猛劲,“人民群众危在旦夕,做警察的不冲上去,老百姓养你干啥?”2014年3月23日,一名19岁的女孩因情感问题爬上13楼楼顶要自杀。田敬梅十万火急赶到现场,奋力爬到五十多米高的天台,发现女孩儿已站在天台边上,随时就能掉下去。田敬梅毫不犹豫地爬上了边墙,没有任何保护措施,沿着这一尺宽的墙顶单膝爬行着,五十多米高的一面墙上,打个喷嚏都可能掉下去。
田敬梅不敢太靠近,只能单膝跪在墙顶与女孩沟通。她像母亲般轻轻安慰着,又像一个知心大姐姐与女孩子谈着琐事,整整一个小时,女孩的心开始融化了,但却因体力不支身子抖了起来,像一张单薄的纸片马上就要飘下去。田敬梅猛地一蹿突然去抓女孩,女孩却本能一躲,瞬间两个人像两只风筝摇摆在五十多米高的单墙上。就在悲剧将要发生的瞬间,田敬梅顺势把手插进女孩的裤兜,把她死死拽进怀里,猛地向天台倒下去!女孩毛发未损,而田敬梅却受伤了!但她简单包扎后又带着绷带上班了,也从不提救人的事。但她的壮举,映红了白山黑水,深深地刻进了松江人民的心里。
在辉南县,一些上访老户别人的话都听不进去,但十分信赖她,她一进接待大厅,就把她层层围住。每到山货下来的时候,大爷大娘们就带着大包小包的蘑菇、木耳、荠荠菜来到她的办公室,她都婉拒了,但她把群众的感情留了下来,装进了心里。一位老访民吴大爷送来一盆火鹤她却收下了,一直摆在办公室的窗台上。每天看到这盆火鹤,她似乎看到了人民群众期待的眼神,也油然而生一种为维护群众合理诉求奋斗不息的工作豪情。
家,对每个人永远是走不出的牵挂,但田敬梅亏欠最多的就是自己的家人。她常常是晚上九点以后才回家,有时半夜三更接着电话就又走了。她记不住女儿的生日,就连女儿中考她依然在坐班接访,女儿嘴上不说,但眼里的幽怨让她至今难忘。2013年父亲住院一连做了三次手术,她几乎没陪护过,有时去了还没等说几句话,电话一响就又急匆匆地走了。父亲理解她,“去吧,我知道你忙,老百姓离不开你,你干的都是正事儿,爸支持你,别累坏了!”她眼泪直打转儿,她要把亏欠家人的成倍回报给那些胜似亲人的信访群众。
10年来,田敬梅接待上访群众10000多人次,处理突发案件120余起,处理群众初访问题6300多件,协调化解信访疑难案件1100多件,救助困难群众百余人。她的突出贡献和一心为民的精神品质赢得了广大群众的交口称赞。她先后荣获辉南县三等功2次,吉林省积案化解先进个人3次,并获得吉林省十佳控申民警、吉林好人、省十大最美警官、省十大优秀基层民警、省优秀共产党员等等荣誉称号。但田敬梅最看重的还是辉南百姓送给她“最美辉南人”的称号,因为,这是百姓对信访干部的最高奖赏。
【最美信访干部事迹】李宗林:“天祥精神”的传承者



武昌区信访局,因吴天祥的名字而家喻户晓,这位从武昌区信访局走出的模范人物,给继任者留下了一笔宝贵的精神财富。同时,这笔精神财富也成了继任者一道“不可逾越”的标杆。
2008年出任武昌区信访局副局长的李宗林,上任伊始就感受到了这种压力。
事业需要承继,精神需要传承。“吴天祥是一面旗帜,有了标杆,就有了动力。”2013年担任局长、接过局第四任“吴天祥小组”组长接力棒后,“天祥精神”更是化为李宗林肩头沉甸甸的责任。
“群众期盼着来,不能让他们失望着走”
辖区某私营企业的职工王某出差途中遭遇车祸身亡,家属与企业商谈工伤赔偿未果,遗体停放在殡仪馆。王某爱人来到区信访局信访,几次调解都不欢而散。
李宗林决定见一见公司负责人。他来到公司时,这位负责人正坐在麻将桌上,一脸不耐烦,后来干脆不予理睬。李宗林平静地说:“我们先在外面等一等。”随行同事劝他:“这种事要家属直接告到法院就完了,我们何必在这里热脸贴冷屁股!”
李宗林说:“人家孤儿寡母找到我们,我们怎么能不帮人一把呢?”在门外等候两个多小时后,公司负责人被其诚心打动。李宗林一番晓之以理、动之以情,双方终于达成协议:先付10万元安葬费,而后通过司法途径解决。
“群众期盼着来,不能让他们失望着走。”这是李宗林经常挂在嘴边的一句话。
“人不伤心不落泪,家无难事不信访。”李宗林始终牢记吴天祥的这句话。吴天祥退休后仍坚持每天接待信访群众。李宗林耳濡目染,信访群众在他心里早已成了亲人。
从事信访工作10年来,有时面对信访群众的责难,李宗林总能换位思考。他耐心倾听信访人的诉求,宽容他们的过激言行。“人民的疾苦忘不得,群众的心凉不得。我们代表的是政府,连这点委屈都受不了,那就别干信访了。”
武昌区户籍人口113万,旧城改造任务重,引发的矛盾也多。把问题解决在萌芽,把矛盾化解在基层,考验着李宗林的智慧和能力。
李宗林对来访问题坚持“三个不放过”:问题不查清不放过、疙瘩不解开不放过、群众不息访不放过。
“群众有1%的理,我们就要尽100%的力”
2016年4月11日,40多名居民敲锣打鼓送来一面锦旗:为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之。
2009年4月,黄鹤小区100余居民将省某银行总部大门堵得严严实实,李宗林带队到现场处置。亮明身份后,信访人却说:“我们的事你管不了,我们要见行长,你一个副局长能顶什么事?”
李宗林坚定地说:“我是军人出身,一口唾沫一个钉,这事我负责了,我一定给你们一个交代。”
“行,就冲你这句话,我们跟你走。不过丑话说在前头,你接了‘条’,你不帮我们解决,以后你到哪里我们都跟着你了。”
黄鹤小区居民系拆迁还建户。1996年,开发商将房屋作为在建工程抵押给了3家银行,贷款本息累计超过1亿元。企业破产无力偿还,抵押无法解除,1997年667户居民入住后无法办理房屋“两证”,为此不断信访。
李宗林接手此案后,为争取群众利益发过脾气,拍过桌子,得罪的人不少。经过数十轮艰苦协商,最终与银行达成押品处置协议,困扰居民19年之久的信访积案彻底化解。
锦旗不是上级的奖杯,是群众的口碑。李宗林说,这里写满的是责任,是担当,是信访干部的不忘初心。
有人劝李宗林:“何必为了信访人的事得罪人,应付过去不就完了吗?”李宗林回答:“群众有1%的理,我们就要尽100%的力。”
在他的努力下,苗某社保20多年工龄续接、易某上世纪五十年代祖屋被错收发还补偿等一批“钉子案”、“骨头案”圆满解决。
吴天祥接待群众遇到棘手的问题时,也习惯找李宗林商量。“哪里矛盾最大,哪里问题最多,哪里就有他。”吴天祥如此评价。
“坚持法治和德治并重,就能收获和谐满满”
2014年冬天的一个下午,北风裹挟着雪粒,武昌区政府门口突然聚集了数十名扛着花圈、抱着遗像的信访群众。
李宗林安抚好来访者的情绪后得知:信访者是安陆市某村村民,带队的是村书记。村民岳某在武昌辖区一KTV装饰施工时不幸触电身亡。KTV未注册登记,老板、包工头都躲起来了。长达半年的时间里,受害人家属苦苦寻找责任人无果。
李宗林组织街道、派出所、司法所和律师联合接待,分析如何通过法律途径维权。村书记悄悄把李宗林拉到一边说:“他一个农民,哪懂什么法律,再说这里人生地不熟的,你们想办法给他五六万块钱,我做工作把他们劝回去,息事宁人算了。”李宗林说:“农民虽然不懂法,但法律会还他一个公道。”
李宗林耐心劝说亲属通过诉讼解决,并协调由接访律师为死者家属提供法律援助。经律师多方查找被告、收集证据,家属获赔了46.9万元。拿到赔偿款时,家属含泪说:“世上还是好人多,有好干部、好律师,以前错怪你们了。”
李宗林是“天祥精神”的传承者,也是信访创新的践行者。他推行的“三见面两告知两回访工作制度”、“一不四到位积案化解工作法”、“点线面推进治理越级上访”、社区信访代理,获省、市信访局推广。律师进社区、行业性专调委对接信访、社区“五老”调解身边事和社区信访代理在武昌区全面推行。
【最美信访干部事迹】吴菊芬:“群众满意是我永远的追求”



2013年12月17日,由中组部、中宣部、人社部和国家公务员局共同举办的第八届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京人民大会堂举行。吴菊芬被授予“人民满意的公务员”荣誉称号。从那天开始,“吴菊芬”三个字便频频出现在了各大报刊上,吴菊芬一心为民的感人事迹也不胫而走。多年来,她把满意留给群众,把亏欠留给家人;把实惠留给百姓,把辛苦留给自己;把奉献留给事业,把无悔留给青春。
光环背后 她一片赤诚为民办事
2006年,仁寿县凤陵乡的胡某在成都打工时被车撞成重伤导致终身残疾,先后花去治疗费十几万元,家里债台高筑,还欠下医院6万多元治疗费,生活都要靠病友接济,根本没钱继续治疗。胡某夫妇多次找到肇事司机和单位要求赔偿,历时近一年,赔偿款仍没有着落。
得知这一消息后,吴菊芬心情非常沉重,禁不住潸然泪下,她想:“农民兄弟到城里来打工,挣点血汗钱不容易,如今落得个终身残疾,我不为他讨公道,谁来讨公道?”吴菊芬握着他的手说:“大哥,你要坚强,要相信政府一定会帮你,要相信法律一定会为你主持公道!”夫妇俩被吴菊芬的态度和决心深深打动,情绪逐渐稳定下来。吴菊芬把胡某接回县里继续治疗,并牵头成立工作组,为他提供法律援助,帮助他起草申诉材料,多次前往事发地与当地党委、政府及相关部门沟通协商,积极寻找解决问题的办法。
两个月后,这起车祸致残案终于得到圆满解决。拿到赔偿款的那天,胡某泣不成声,他感激地对吴菊芬说:“你就是我的亲妹妹!”他现在还时不时地给吴菊芬打电话聊聊生活近况,发自肺腑地感谢党和政府对他们一家的帮助。
信访工作无小事,件件都关系着群众的切身利益,关系着社会的和谐稳定。仁寿县是四川省人口第一大县,各类历史遗留问题和矛盾较多。2002年,仁寿县供销系统体制改革,县供销社为2200多名下岗职工和离退休人员解决了养老保险,但医疗保险费让他们自己交。有些离退休人员的退休工资较低,根本交不起几千元的医疗保险费。
以熊大爷为代表的离退休人员在与县有关部门多次交涉未果后,走上了漫漫上访路。为彻底解决这一难题,在一次次热情接待这些集体访老人的同时,吴菊芬认真钻研劳动保障、社会保险、企业改制等方面的政策法规,多次组织协调县属各部门调研体制转轨过程中产生的新情况、新问题,促使相关部门和企业在理解、执行政策上形成共识。在大家的不懈努力下,2009年底相关部门终于达成解决方案,县供销社将分5年补缴医疗保险费560多万元,一举解决了2200多人的后顾之忧,赢得了群众的广泛赞誉。
面对来访群众,无论是城镇居民还是农村群众,无论是白天晚上、上班或休息时间、事大事小,她始终热心接待、耐心倾听、细心解释、精心办理。12年来,与同事年接访群众2000余批次,群众的合理诉求都得到圆满解决。
工作之中 她潜心学习为民解忧
“干就要干好,做就做一流。”吴菊芬认为,信访工作政策性强、涉及面宽、情况复杂,做好信访工作,既需要热情,更需要科学方法。
与其他信访部门不同的是,仁寿县信访局在群众工作中心设立了心理咨询室。吴菊芬介绍,设立心理咨询室后,可以帮助信访群众疏导情绪,弄清他们的真实诉求,“也能引导群众依法理性信访。”作为一名女性干部,她也考虑到为信访干部提供心理与人文关怀的因素,“让他们舒缓工作压力,保持身心健康和良好的工作状态。”
她不守旧,勇于创新大胆作为,她认真钻研政策法规,她不断创新工作理念,改进工作方法,积极探索用群众工作统揽信访工作的新举措。她和她的同事们提出的处理农村基层信访问题“三三”调解代理制度和群众来访当天办理制度在全国推广;在群众来访接待中心增设心理咨询和律师接待开全省先河。创新举措效果明显,大量矛盾化解在乡镇以下,基本实现了“小事不出村,大事不出镇”,不断提高信访工作制度化、法治化水平,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,成为基层信访工作战线上一面闪亮的旗帜。
吴菊芬深知,每次为群众解决一个困难,就是送去了党和政府的一份关怀;每化解一个矛盾,就是为党和政府分担了一份责任;每调解一个纠纷,就是为社会稳定增添了一份保障。一些群众亲切地称吴菊芬为“吴满意”,吴菊芬觉得这是群众对她的最高评价,是一名公务员的最高荣誉。

【最美信访干部事迹】张海威:坚守信访 竭尽所能 为民解困




深圳市龙岗区布吉街道辖区面积不到30平方公里,但流动人口超百万、社会矛盾高发、年信访案件上千件。10年来,负责处理这些信访事项的就是“微笑哥”张海威,大家亲切地称他“威哥”。
急民所急解忧愁
“铁打的威哥,流水的前台”。2016年6月,布吉街道行政服务大厅实行“一窗式”改造,张海威的接访岗位从街道换到了距离群众更近的社区,与老百姓的心也更近了。
10多年来,信访大厅见证了他的苦与乐、泪与笑,工作人员换了一批又一批,而我们的“威哥”如同钉子一般坚守在这里。虽然每天面对的都是情绪激动的群众,但接谈信访人时,他总是笑盈盈地说:“来,先坐,喝杯茶。”这一杯热茶、一脸微笑、一番暖心的话,总能让信访者迅速“消火”。
有一次,张海威接到这样一宗信访事件。某社区因变压器爆炸导致整夜大面积停电,居民要求街道办24小时内解决问题,否则就要堵路。堵路还不是威哥最担心的事,最让他揪心的是:“这么热的天气,长时间停电怎么行!”接访后,张海威立即组织召开协调会了解情况,并与供电所等相关部门进行沟通。经过反复协商,当晚8点,该社区恢复通电,问题得到了解决。居民纷纷竖起了大拇指:“‘威哥’出马,灯火通明!”
坚守为民勇担当
无论案件多么棘手,不论问题多么疑难,他从不畏惧、从不退缩。这股“不解矛盾誓不休”的韧劲,就是“威哥”多年来化解矛盾纠纷的“法宝”。
让其印象最深刻的是一宗发生在大年初一的综合市场强拆事件。2012年1月23日凌晨1点多,开发商利用放鞭炮作掩护,纠集上千人对综合市场违法强拆,市场一夜之间夷为平地,导致部分商户人身财产受损。此时的张海威正因胃病住院,一接到紧急通知,他立即挣扎着从病床爬起来冲到现场。
从清晨6点到下午4点,他一直在现场对商户们进行心理疏导、情绪安抚,其间顾不上吃一口饭、喝一口水,当晚就因病情加重再度入院,医生要求他立即住院切除胃息肉。“在这个节骨眼上,住院开刀那得耽误多少事啊!”张海威焦急地说。疼痛稍微缓和,他就不顾医生劝阻坚持出院,马不停蹄地赶回了调解一线。为了帮商户们争取最大补偿,他通过多次沟通,召开了近50场协调会、补偿谈判会,最终促成该事的圆满解决,当年的不少信访商户如今都已成为张海威的好朋友。
牺牲“小我”为“大我”
现在,“威哥”的名号在布吉街道信访一线比什么都好用,“刺头”难办找“威哥”、怒气难平找“威哥”……要问张海威为什么能摆平?了解他的人会神气地告诉你:“因为‘威哥’心里有杆神奇的秤,这秤一称大家心里就平衡了!”这些年来,张海威觉得最难以称平的却是自己的家。
最初走上信访岗位时,张海威只是一名临聘人员。但他对信访工作很执着,长年累月地变“信访”为“下访”,始终坚持到信访群众家中或涉案双方所在地了解情况,甚至路费还倒贴,那时他的月工资还不到3000元。为了补贴家用,妻子还做了一份兼职,此事也一直让张海威难以释怀。
但在妻子看来,自己是在支持丈夫做着一件光荣的事情:“信访工作是实实在在为群众解决困难,经常晚上9点多钟他还在与信访群众沟通调解,有时我到信访大厅等他一起回家,看到信访群众从调解室一出来,就紧紧握住他的双手……每当看到这一幕我都感动得想哭,真是太不容易了!”他的妻子还说,张海威无论平时工作遇到多大的委屈和困难,都是一个人扛,从来不把情绪带回家中。
对工作坚韧执着,对群众竭尽所能,对家人隐忍呵护,这就是“最美信访干部”张海威对美的诠释。
【最美信访干部事迹】阿米娜•西日甫:我们就找阿大姐



“一唱雄鸡天下白,万方乐奏有于阗。”上世纪五十年代,库尔班大叔“骑着毛驴上北京”的故事传遍全国。于阗即现在的于田,位于昆仑山脉北麓,塔克拉玛干大沙漠最南部边缘,与西藏交界,这里民族团结、社会安宁,但自然条件艰苦,气候恶劣。大风、浮尘,甚至沙尘暴肆虐……她在这个县的信访工作岗位坚守了15个年头,走村入户、奔波在田间地头、乡镇村队、领导干部与普通群众之间,她用真情抚慰一颗颗受伤的心灵,用真心舒展一张张欣慰的笑脸,用真诚弹奏出一曲曲和谐的欢歌。她被于田县各族群众亲切地称为“阿大姐”。许多来访群众进门就问:“阿米娜阿恰木巴木?”(维吾尔语意为:“阿米娜大姐在吗?”)
帮助困难家庭渡过难关
都说信访工作辛苦,是什么力量让她坚守?阿米娜说,主要是心里装着老百姓。2015年,于田县对老城区进行改造时,拆除了阿某某家的房屋,一家5口人被安置在古再小区居住。当时,古再小区天然气管道工程还没有完工,无法正常供暖。相关部门提前通知所有住户不允许在楼房内架炉子生火。但是,阿某某却不顾有关部门的安全提示,自行架炉子烧煤取暖。
11月24日,悲剧发生,一家5口人煤气中毒,妻子海某某当场死亡,信访人要求追究相关单位责任。阿米娜耐心做信访人的思想工作,在有关部门和小区物业管委会之间来回奔波、协调。经过反复做工作,最终找到了让信访人满意的解决办法。
临危不惧成功调解纠纷
很多信访人都直接点名要阿米娜接访,说她对群众有感情,见到她就像见到自己家的亲人。2016年3月的一天,河北省石家庄市的宋某一脸无奈找到“阿大姐”。原来,信访人与红枣种植户翟某签订了劳务合同,但是,雇主以各种理由拒不履行合同。
2015年5月9日,信访人共完成红枣嫁接15万余株,按合同约定应得劳务费9万多元。可是,翟某累计支付77000元劳务费之后,以将资金借给亲戚为由要求延期支付,接着又以信访人宋某未在合同约定期内完成嫁接任务、成活率未达到合同约定的85%为由,拒绝支付剩余的劳务费。阿米娜接访后第一时间赶到红枣地了解情况,自己掏钱为信访人夫妇解决午饭,多次往返当事人双方住地进行协调。但双方各执一词、争执不下,多次协调无果,信访人宋某情绪激动,带着一些与他一起务工的人员到县委、政府集体信访,甚至欲实施跳楼等极端行为。阿米娜跑上楼顶与同事们一起成功化解了险情。
同时,她耐心细致地对信访人进行疏导教育,无数次面谈、无数个电话,一起散步时推心置腹地交流,专门到信访人家里做工作,陪护陪伴信访人住院的家人……半年多贴心交往,宋某终于同意与雇主一起坐下来好好协商,最终双方达成和解协议,一起差点酿成人命案的信访问题得到了圆满解决。
与汉族信访人亲如姐妹
阿米娜总是说:“信访工作是一面镜子,能照出百姓的需求,也能照出我们工作的不足。”2016年3月6日傍晚,信访人左某哭着找到“阿大姐”反映:从2013年开始,乡政府先后从其丈夫经营的家具店购买了18万余元的办公用品,至今一直没有结账。现在丈夫身患食管癌,生命危在旦夕,目前在上海治疗。讨的是救命钱,刻不容缓。
阿米娜接访后立即联系,并连夜赶赴该乡调查了解情况,督促该乡先行解决了信访人丈夫5万元的治疗费用。为尽快解决剩余部分欠款,阿米娜多次与乡党委、包案县领导主动对接,寻找化解渠道,研究解决办法,依法依规解决了剩余欠款。8月2日,左某的丈夫去世,远离家乡孤身一人的左某无法接受丈夫离世的事实而病倒。
阿米娜闻讯后,立即赶到左某的家中进行慰问,看到卧倒在床、憔悴不堪的左某,阿米娜心疼地哭了,她紧紧搂着左某说:“有什么困难随时跟我讲,以后我就是你的亲姐姐,就是你在于田的亲人。”维吾尔族、汉族两个不同民族的“亲姐妹”紧紧地抱在了一起……
接待一位特殊信访人
2008年的一天,阿米娜接待了一位特殊信访人。买某某曾经在某乡担任武装干事,2003年,买某某患病,经乡领导同意,前去就医,后因该乡换届调整期间负责考勤的工作人员疏忽,将买某某的请假条丢失,有关部门扣发了信访人的工资,只发放一些生活费。
2008年,信访人因病无法治愈,经有关部门鉴定,办理了病退手续。信访人要求根据请假实际情况补发被扣的工资。由于时间跨度长,当时负责此事的相关人员已调离原工作岗位,给调查核实等工作带来了很大的难度。阿米娜反复与相关单位沟通协调,终于查清了事情的原委,协调推动解决了这起长达5年之久的信访问题。
“有事就找阿大姐”,成了于田县老百姓的口头禅。阿米娜“想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需”,倾情群众、一心为民的工作态度和精神,赢得了当地各族群众的交口称赞。15年来,她带领信访岗位的同事们奔波在田间地头、大街小巷,恰似一缕和煦的春风,温暖着千家万户,成为于田群众工作一道亮丽的风景线。

【最美信访干部事迹】易贤孝:雪峰山区的“信访不老松”



易贤孝今年59岁,在洪江市偏远的雪峰山区从事信访、司法工作,一干就是20年。他先后被评为“全国政法系统优秀共产党员”、“全国模范人民调解员”、“全国模范司法所所长”、“全省十佳人民调解员”、“怀化市优秀共产党员”、“怀化市十大道德模范人物”。
事为民来做
易贤孝工作的地方是雪峰山区,一到冬季大雪封山。然而,这种环境对易贤孝来说是“都不是事儿”。2013年1月的一天下午,塘湾镇发生了一起山林纠纷,涉及纠纷的3个村民小组200多人,互不相让都红了眼,易贤孝顾不上大雪封山、山高路险,急忙赶往现场,当他像“雪人”一样出现在村里的时候,群众吓了一跳,几乎不敢相信自己的眼睛。
他找来村干部、老党员、群众代表了解情况,开协调会,宣传相关法律政策,并找来山林承包合同进行完善。历时5天,易贤孝将这场持续了3年的山林纠纷圆满化解。群众伸出大拇指:“老易办事高效,群众信服,水平就是高。”
利为民来谋
在雪峰山区,易贤孝有个外号叫“维权哥”。群众有矛盾纠纷和利益受损,需要维权都乐意找他。因为群众相信他“像一杆秤一样公平,不袒护任何一方,一切以合理合法为准绳”。易贤孝搞群众信访工作、人民调解工作有手绝活,就是带着深厚的群众感情,凡不合理合法的事他都爱管。
2008年3月28日,塘湾镇陈家村村民易某途经洞口县江口联营林场时,误入造林大场,被烧成重伤而亡。死者家属信访到司法所,称若处理不好,将抬尸到洞口闹事。易贤孝一边做群众工作,安抚死者家属情绪,一边伸出法律援助之手,经过1个多月的努力,化解了这起矛盾。
2009年5月,在广东佛山市打工的邻乡洗马芽柳村村民易某,在工作中不幸被仓库叉车轧死,仓储公司仅以赔偿几万元了事,受害人家属请他出面协调此事。易贤孝与洗马乡司法所的同行三赴佛山,维护了受害人家属的权利。2012年8月,塘湾镇村民易某在浙江义乌打工时,因患脑溢血,经医院抢救无效死亡。死者家属对协商结果不满意,请求易贤孝对其法律援助,他二话不说赶往浙江,为死者家属争取到了满意的处理结果。
易贤孝说:“在基层一线维权,解决信访纠纷很累、很辛苦,但看到一起起矛盾纠纷得到化解,群众微笑时,就是把我累死,我也值得!”
根为民来留
易贤孝熟悉农村,热爱农村,对群众怀有深厚的感情。他在洪江市最偏远的两个乡镇一干就20年,当年年轻的小伙子已有了白头发,腰也累弯了,但苍老的容颜却炯炯有神。2007年,他在雪峰镇工作时,组织上考虑到他在乡镇工作多年,群众评价好,征求他的意见,想把他调到城里上班,他不仅婉言谢绝,而且主动向组织提出留在乡镇,并请调到信访情况更加复杂的塘湾镇从事信访司法工作。
他对人说:“不是我傻,我出生在农村,当过农民,干过农活,是一名地道的农民儿子,我的根就在基层。相比机关工作,农村工作更适合我,能为群众做一点实事,排忧解难是我这一辈子最大的工作目标。虽然苦点累点,但我觉得有意义,实现了我个人从农村走出来参加工作的初衷!”
情为民来系
乡镇信访司法工作纷繁复杂,人少事多,几乎难有休息时间,顾得了公家就顾不了小家,易贤孝说:“做事要凭着良心和责任,我是农民的儿子,为群众分忧解难,就是我最大的责任和良知。”可谁又知道,在信访司法这条路上,他又付出了多少辛勤的汗水?
易贤孝家庭状况并不好,他上有80多岁的父母,下有瘫痪在床多年的弟弟,妻子的身体也不好,他是家里唯一的顶梁柱。按理说,他更应把时间放在家里,可是自从干上了司法信访工作,他哪顾得了家呀!经常是一个电话就匆忙而出,即使逢年过节,在家的时间也有限,有时吃着饭有紧急事丢下饭碗就走。
为了工作,他把家里大小的事情都交给了妻子,每当他出差回到家时,看到父亲深陷的双眼,两鬓斑白、憔悴的妻子,弟弟杂乱的胡须……他的眼泪止不住地流,他在心里说:亲人们啊,原谅我吧!为了那些比你们更需要的群众,我不能只是成为称职的儿子、丈夫、兄长,我对不起你们啊!
他的儿子在广东创业安家落户,每年都跟他讲,要多回家陪陪家人,要陪他们到外面去走一走看一看。易贤孝深知儿子的话有道理,但每当看到群众来找他时那迫切的目光,他就把儿子的话都当成了耳边风,每当在电视上看到风景秀丽的地方游人如织,他只能在心里许愿:等退休之后,我一定会带上80多岁的父母、瘫痪在床的弟弟、憔悴的妻子去旅行……
即将进入花甲之年的易贤孝,站在基层第一线,坚守着自己工作的最后一岗,为党分忧、为民解难,踏着泥泞,在雪峰山区奋力前行!

【最美信访干部事迹】高平珍:坚守源于热爱



诗人艾青曾写过这样一句诗:“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉……”从事信访工作18年来,她以自己的真诚和爱心时刻诠释着一名信访干部的为民情怀,她以自己的坚韧和担当忠诚履行着“为党分忧、为民解难”的职责使命。她,就是被当地群众亲切称作“闺女局长”的平顶山市委群工部副部长、信访局副局长高平珍。
“是党员就不能回避矛盾”
一年夏天,石漫滩水库泄洪时,一位在平顶山打工的姑娘不小心被水冲走,公安部门费尽周折才把尸体打捞上来,经鉴定为意外死亡。从洛阳市伊川县山区赶来的死者亲属不能接受这个事实,来到市政府门口要求给个说法。面对身在异乡、悲痛无助的死者家属,高平珍心情非常沉痛,含着泪安排他们住下后,立即展开调查,并多次找到相关部门沟通,终于为死者家属协调到了满意的解决方案,让一家人感动不已。
高平珍一直认为权力、人情、面子等没有一样能比维护群众的合法权益更重要。她说:“是党员就不能回避矛盾,敢于担当是信访干部必备的政治品质,不管在什么情况下都要主持公道、伸张正义。”
“干部多尽责,群众才能少奔波”
“人不伤心不落泪,人无难事不上访。”这是高平珍工作多年的工作体会。正因如此,信访群众成了她工作和生活中的最大牵挂。有一位信访多年的群众张某,自小母亲带着他改嫁到舞钢,家里穷,单门独户。在发放林权证时,因为山高林密,没有准确测量,使他家的林权证与另一户承包的山林发生重叠。由于对方家族势力大,乡村多次协调,没有结果。他敢怒不敢言,只好到各级信访部门信访讨个说法。高平珍接待后一直挂念在心,会同有关单位先后5次翻山越岭实地勘查。
每次进山,高平珍都会专门到他家坐坐,跟他聊聊天、说说话。当高平珍第3次到他家时,他拉着高平珍的手说:“高局长,以前,村里人都不上俺家串门,你这一来让我在村里也敢抬头了。其实,俺也不在乎那一垄两垄树,以后俺啥都不说了,你处理到哪儿,俺都听你的。”为了给信访人一个公道,高平珍一边忍受着高温酷暑、蚊叮虫咬,一边还要承受对方家属的围攻威胁,一连十几天,常常忙到半夜才拖着疲惫的身体回到家。
经过多次勘测协调,最终双方就划界问题达成共识。考虑到信访人的实际困难,高平珍又联系当地农村信用社办理扶贫贷款,帮助他走上了脱贫致富之路。
高平珍说:“千难万难,把中央执政为民的精神真正落到实处,信访工作就不难;大事小事,把群众的事真正当成自家的事,就没有解决不了的事。作为天天与群众打交道的信访干部,我们一定要始终站稳群众立场,真诚倾听群众呼声,千方百计地帮助群众解决实际困难,依法保障群众合法权益。只有干部多尽责,群众才能少奔波。”
“信访干部坚守的是党和政府的形象”
2013年7月,由于工作出色,高平珍由舞钢市信访局局长被提升为平顶山市委群工部副部长、信访局副局长。多年来,她先后分管接访、办信、督查等工作,每样都干得有声有色。履新以来,高平珍始终坚持深入基层调研指导、现场协调解决问题,足迹遍布全市11个县(市、区)100多个乡(镇、街道)。同时,坚持每年为市里组织的各类培训班讲解信访政策和业务知识,传授工作心得。
她推动建立的“三联一站”接待模式、“四色挂牌督办”制度、“四三二一”工作法、“妇女信访代理”制度等机制,在实践中总结的做好信访工作“六要诀”,处理信访问题“四快”、“四清”等工作法,得到上级领导和基层干部群众肯定和好评。她的先进事迹被收入《河南省优秀党员干部先进事迹选编》和《中原先锋——河南省优秀共产党员风采录》,并先后被人民日报、河南日报、河南电视台等多家媒体报道。以她为原型组织拍摄的专题片《闺女局长》,被中组部作为优秀共产党员电教片在全国党员教育电视栏目《共产党员》中播放。2014年9月,她作为先进典型,参加河南省委组织部组织的“心在人民——基层干部联系服务群众先进事迹报告会”,在全省各地巡回演讲15场,受到广泛赞誉。
虽然时常处在矛盾冲突的风口浪尖,但是高平珍始终铭记入党誓言,不忘初心。她说:“坚守源于热爱,既然选择了有价值、行善事、能够最直接为人民服务的信访事业,就意味着选择了辛苦、选择了奉献。因为,信访干部坚守的是党和政府的形象,坚守的是为党分忧、为民解难的职责使命。”
【最美信访干部事迹】高国兰:为党分忧勇担当 为民服务解万难



高国兰始终坚持把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把信访工作当家业,用实际行动诠释了信访干部的责任与担当。
不忘“为民初心”
2016年春节前夕,高国兰像往常一样,蹬着自行车来到区信访局,刚刚走到值班室门口,就听到一阵急促的电话铃声,原来是区政府办通知:70多名农民工为了讨薪,一早就聚集到政府大门口,情绪激动,要求面见领导,讨个说法。
挂断电话,高国兰一路小跑到了现场,他一眼就看出了其中的牵头人王某,于是走上前去与其交流。掌握情况后,他立即与人劳局、公安局、工程承包商联系,紧锣密鼓地开展工作。通过持续30多个小时的不断协调,第二天下午4时许,一辆装着300多万元现金的运钞车开到了区信访局门口,高国兰和70多名农民工兄弟一样,脸上露出了笑容。他与其他工作人员一道,逐个核实、逐人发放,确保每一个农民工兄弟把钱拿到手。期间,高国兰还主动联系南昌铁路局办理团购业务,帮助农民工兄弟订回家过年的车票,时间不知不觉就到了深夜12点多。
当最后一名农民工拿到一年的辛苦血汗钱后,王某走过来递上1000元,说:“你们加班到这么晚,还主动为我们联系买火车票,这点钱就请你们工作人员吃点夜宵。”高国兰立即拒绝,他说:“心意我们领了,你们一年到头为了生活远离家乡不容易,早点回家吧,家里父母妻儿还在盼着你们呢。”目送农民工兄弟满脸笑容地离开信访局,高国兰也蹬着他那辆吱吱呀呀的自行车,在昏暗的路灯灯光中回了家。
弘扬“务实”作风
24年来,他为弱势群体奔走协调相关单位部门1000余次,行程40余万公里。
2007年8月,70多岁的李大娘来信访,指名道姓要高国兰接待。李大娘因工龄衔接问题在企业改制中未能享受合理待遇,生活十分困难,为此她奔波多地,问题却迟迟得不到解决,在一次闲聊中听说高国兰是个办实事的好干部,于是慕名而来。在深入了解情况后,高国兰带着老人多次往返各相关部门,查阅档案、理清关系,在一次查阅档案的途中,李大娘不慎扭伤了脚,无法行走,高国兰背着她走上走下。
8月的南昌骄阳似火,不一会儿高国兰就汗流浃背,李大娘心里过意不去,说:“高局长,今天就算了吧,等我脚好了再来办。”但高国兰还是把她背到了5楼的档案室,在闷热的档案室,面对堆积如山的老档案,高国兰和李大娘及档案室工作人员仔细查找,通过2个多小时的不懈努力,终于在一个不起眼的箱子底部找到了李大娘的档案资料。高国兰带着资料,又背着李大娘来到了人社局,李大娘的工龄认定问题得到了圆满解决。
李大娘泪流满面地说:“我真是个有福气的人啊,碰到了像你这样的好干部。”高国兰说:“大娘,我只是做了我分内的工作,如果你不嫌弃的话,我就认你为干娘,你以后生活上有什么困难记得找我。”接下来的日子里,高国兰一有空就会到李大娘家去坐坐,陪老人聊聊天,做点家务,孤独的空巢从此多了欢声笑语。
坚守“奉献”高地
24年来,高国兰从没有和家人一起过一个完整的节日,没有请过一次公休假,他的儿子说:“一年365天,父亲只有1%的时间属于家庭,99%属于信访人。”
2004年,高国兰儿子面临高考,但他因为工作太忙,无暇照顾。那段时间,儿子迷上了上网,学习成绩急剧下降。一个周末,因接到任务,高国兰又要去接访,妻子终于忍不住拉着他的衣服说:“你就知道天天上班,儿子你还管不管,这个家你还要不要?”面对妻子迫切恳求的目光,他只是轻轻说了一句:“工作很多,回来再说吧!”
2008年,高国兰的妻子被查出患了子宫癌,这一消息犹如晴空霹雳,在得知消息的那一刻,他站在医院的门口,沉默了足足十分钟。在这种情况下,他也不曾耽误一天的工作,妻子住院期间,早上把妻子安排好,赶到单位上班,中午又赶回去照顾妻子,由于过度劳累,人一天一天消瘦下去,并患上了严重的咽喉炎,经常咳出血。单位的领导和同事看在眼里,都非常心痛,劝他请假专心照顾妻子,可他淡然一笑,“没事,我挺得过来!” 2013年,妻子最终没能战胜病魔,离开了朝夕相处20多年的丈夫、儿子,这一刻,高国兰流下了热泪,他知道亏欠妻子实在是太多太多。
赢得“点赞”口碑
他把自己的青春献给了信访事业,24年坚守,24年激情燃烧的岁月,他赢得了党委政府、社会各界和人民群众的纷纷“点赞”。
他先后30余次被区委区政府表彰,7次被评为西湖区“信访工作先进个人”,2012年被评为西湖区劳动模范;13次被表彰为南昌市“信访工作先进个人”,4次被评为“南昌市优秀共产党员”,2013年荣获“南昌市五一劳动奖章”;被表彰为江西省“信访工作先进个人”,2014年荣获“江西省五一劳动奖章”,2015年荣获“江西省劳动模范”光荣称号。
这些年,群众给他送来了300余面锦旗表示慰问、感谢,称赞他为“党的好干部、群众的贴心人”。新华社、《江西日报》等媒体多次报道他的先进事迹。

【最美信访干部事迹】潘昌赋:心为百姓 不负苍天



潘昌赋的职位不高,但名气很大;他的收入不高,但荣誉很多。生活中想要真正做到让每个亲朋好友满意都很难,更何况是让每一个信访群众满意?作为一名信访干部,每天面对的是满肚子委屈的信访人,要想让他们满意,难度可想而知。
潘昌赋却好像偏偏与这“天下第一难”结下了不解之缘,从1999年担任翁牛特旗体改委主任力推国有企业改革、解决处理大量的企业下岗职工信访问题开始,再到2001年担任旗信访局局长、成为一名专职信访干部,做群众工作似乎成了潘昌赋的“天命”。
坚定信念,勇挑重担
潘昌赋刚参加工作时只是翁牛特旗乌丹制鞋厂的一名学徒工,从一线工人、班组长、车间主任、供销股长,一步步成长进步,走上旗二轻局的领导岗位。在企业破产改制的那些年,二轻局的职工同样面临下岗,一些职工在思想和感情上接受不了现实,成群结队去信访。潘昌赋绞尽脑汁、不遗余力,在坚守政策底线的同时,尽可能地帮助下岗职工解决了大量实际问题。
企业倒闭了,二轻局干部职工的路在何方?局办公楼邻街,地理位置很好,有人出主意说,把大楼卖了不就啥钱都来了,并意味深长地说,“把大楼一卖,于公于私都有好处”。潘昌赋却不这样想,他想的是广大下岗职工的前途命运。经他积极协调,办公大楼被整体移交旗社保局,唯一的条件就是二轻局的干部职工全部得到妥善安置。
正是因为他在推进二轻局14家国有企业转制工作中显露出的公心、耐心和过人的组织协调能力,旗委领导一致同意让他担任信访局长。面对当时这样一个许多人都头疼、棘手、不愿去的工作岗位,在征求潘昌赋意见时,他却毫不犹豫地说:“行,组织的需要就是对我的信任。”
牢记宗旨,为民解难
为党分忧、为民解难是信访工作的神圣使命。潘昌赋一直牢记肩负的职责,用心倾听群众呼声,着力化解矛盾纠纷,切实维护群众权益,用自己的实际行动诠释了一名优秀信访干部的为民情怀。
潘昌赋在翁牛特旗任信访局局长期间,就遇到过这么一件事,一名精神病患者发病后,跑到乡政府院里见人就打,乡干部老单为保护他人身受重伤,成了“植物人”,虽然受到了表彰,但由于乡里经费紧张,巨额医药费、护理费一直无法报销,家里难以负担。潘昌赋为此多方奔走、反复协调,讲政策、说情理,终于帮助老单妥善解决了问题。
勤勉敬业,积善成德
2008年,因工作表现突出,潘昌赋被选调到市信访局任督查科科长。舞台变大的同时,身上的担子也更重了。由于科里人员少、业务量大,“白加黑”、“五加二”,加班加点成了他的常态,8年多来从来没有休过一个完整的节假日。经潘昌赋办理、督查的1470多件信访事项,全部做到了“件件有着落,事事有回音”。
2009年,原敖汉旗粮油总公司职工王某等8人来访反映,在1998年原粮油总公司改革时,与公司签订了职工分流和房屋使用合同。2006年在合同未到期的情况下,原粮油总公司办公楼被整体出售,他们被强制搬迁,2008年旗政府又决定按2004年粮食系统的改革办法,为他们置换身份。他们十分不满,要求旗政府按《合同法》有关规定赔偿损失。为解决王某等8人的合理诉求,潘昌赋多次实地调查核实,与当地政府深入沟通,提出解决问题的建议,并多次督促落实。在潘昌赋全力推动下,当地有关部门对王某等人反映的问题进行了重新处理,问题得到圆满解决。
胸怀大爱,无愧天地
多年来,潘昌赋始终用微笑面对一切困难。他患有骨股头缺血性坏死,腿脚不大灵便,但为了弄清群众反映的问题,还是坚持经常深入基层调查走访,四处奔波化解信访难题;他个头不高却把信访工作做得风生水起、声名远扬;他自称不健谈,但讲起话来却深入浅出、鞭辟入里,让人不得不佩服;他干着被称为最难干的工作,却每天兢兢业业、乐此不疲。
他牢记全心全意为人民服务的宗旨,面对骂声、哭声、埋怨声,难事、烦事、伤心事,始终做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量自己工作的标准,诚心诚意为群众办实事,坚持不懈做好事,尽心竭力解难事,让每一位来访群众都感受到公平正义,感受到党和政府的温暖。

重庆市大足区委区政府信访办公室 2017年6月7日印发

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